domingo, 20 de abril de 2014

Oruro, ¿departamento minero?

A propósito del proyecto de ley minera y los problemas que se suscitaron en los últimos días, convendría preguntarnos, por qué las regiones no participan activamente en la elaboración de normas tan importantes como la citada, y más aún, sabiendo que nuestra región: Oruro, ha sido y es considerada como un departamento con historia y vocación minera. ¿Las regiones son afectadas por la elaboración de una ley de esta naturaleza?, ¿deberían participar en su elaboración las instituciones del departamento?, ¿mantenemos nuestra vocación minera histórica? Éstas y algunas preguntas más, son las que trataremos de responder en esta pequeña reflexión que ponemos a consideración de la ciudadanía orureña.

El Producto Interno Bruto de un país o departamento, representa la generación de valor agregado o bienestar de una región, y se calcula como el valor de los bienes y servicios finales en un tiempo determinado (un año). Es así, que esta medida con algunos otros indicadores más, permiten definir la potencialidad y vocación productiva de las regiones.

En este sentido, se muestra a continuación la Participación de cada departamento en el PIB minero nacional, para los años 2008 y 2012 (El PIB Minero es calculado como la suma de las cuentas: Minerales Metálicos y no Metálicos y Productos de Minerales no Metálicos). Inicialmente, debemos mencionar que el PIB minero de Bolivia alcanzó para el año 2008 la suma de 11.943 millones de bolivianos, y para el año 2012, 16.042 millones de Bs., lo cual implica un crecimiento de 34 % en cinco años.

En el gráfico, se muestra un cambio importante en la industria minera del país, ya que el año 2008, Potosí, La Paz y Oruro, eran los tres departamentos de mayor importancia para la industria, representando su producción minera un 71 % del total. Sin embargo, para el 2012 los aportes de La Paz y Santa Cruz crecieron considerablemente. Entre estos tres departamentos, y ahora incluyendo a Santa Cruz, se alcanza un 86 % de la producción total minera del país. Sin duda, este cambio se debe a la mayor contabilización de la explotación de oro en La Paz y la producción de hierro en Santa Cruz. Si bien Oruro, mantiene su importancia en el contexto nacional, la tendencia indica que vamos por mal camino.

GRÁFICO I

Si las cifras anteriores llaman la atención, debemos conocer también, qué departamentos dependen más de la industria minera. En el siguiente gráfico, precisamente se muestra la participación del PIB Minero de cada departamento en su PIB global, o sea, el que incluye todos los bienes y servicios de las diferentes industrias.

En el mismo, se tiene que los departamentos que dependen fuertemente de su industria minera son: Potosí, Oruro, Pando y Chuquisaca; especialmente los dos primeros. El gráfico resalta también, que los únicos que aumentaron su participación minera sobre su producción total fueron los departamentos de La Paz y Santa Cruz; como también resalta el drástico descenso de la participación de la industria minera de Potosí en su producción total.

Es importante mencionar, que si hacemos una comparación con los años 2007 y 2011 y el gráfico presentado, el panorama era totalmente distinto. La industria minera de Oruro aumentó su participación en ese intervalo de tiempo de 26 a 43 %, y la de Potosí de 39 a 53 %, o sea, que no se reportaba una disminución; en el caso de Oruro de 36 a 34 % y de Potosí de 50 a 38 %, reportada por el gráfico que explica el comportamiento de esta participación, entre los años 2008 y 2012. Por otro lado, Oruro contaba con un PIB global cercano a los 10 mil millones de bolivianos el 2011, reduciéndose para el 2012 a 9.409 millones, reducción explicada por la drástica caída en el valor de la producción de Minerales Metálicos y No Metálicos de 4.146 a 3.094 millones de bolivianos en ese mismo periodo.

Por último, mencionar que la producción minera de Potosí alcanza aproximadamente a 3,850 millones de bolivianos, el 2012 (reducción de más de 2 mil millones respecto al 2011) y su producción global para este mismo año es de 10 mil millones. La de Santa Cruz alcanza a 2.800 millones, pero su producción global es de 52 mil millones; y la de La Paz, 3.870 millones de bolivianos, siendo su producción global de 47 mil y medio millones de bolivianos, para el 2012. Cifras que permiten comparar la situación respecto a la industria minera entre regiones.

GRÁFICO II

Esta realidad, demuestra con bastante claridad que la industria minera aparentemente se encuentra en declive; por lo menos la de Potosí y Oruro. Demuestra también, que hay nuevos actores mineros en el contexto nacional y que la dependencia hacia la minería, por parte de Potosí y Oruro es un factor determinante de su desarrollo. Más aún, sabiendo que más del 90% de las exportaciones totales de Oruro son mineras, y que un 99 % de las exportaciones de Potosí, son también mineras.

Por último, un dato que resulta interesante es la cantidad de empresas mineras que existen en los departamentos. Según el registro de Fundempresa (abril, 2013), en el país existen 1.122 (mil ciento veintidós) empresas mineras, de las cuales, 395 están en La Paz, 256 en Potosí, 228 en Santa Cruz, 109 en Cochabamba y sólo 92 en Oruro. Sin duda, éste también se constituye en otro indicador que debería preocupar a los orureños.

Según el breve análisis presentado, conviene preguntarnos si la coyuntura actual en la que se redacta y discute la Ley Minera, es el momento para pensar en el futuro de Oruro y en la posibilidad de que este tipo de norma pueda o no beneficiar a la región; y preguntarnos también, si como región deberíamos o no participar en la redacción de la misma.

El problema actual suscitado con la elaboración del mencionado Proyecto de Ley se centró en la discusión del artículo 132 y 151 de esta norma y los correspondientes artículos de la Constitución Política del Estado que se refieren o están relacionados con esta Industria (Arts. 158, 306, 351, 356 y 370). En este sentido, la única discusión al respecto es entre cooperativistas y el Estado, lo que nos hace pensar sin duda, que los mineros privados medianos y chicos, así como las regiones y otros actores, no sienten la necesidad de intervenir en la redacción. No se discutieron adecuadamente los temas medioambientales, el de las concesiones, la utilización de agua, el problema de empresas estatales y muchos más.

El desarrollo de Oruro, ha pasado a depender nuevamente desde hace algunos años de la industria minera. Sin embargo, los niveles de inversión en la minería y en el sector industrial en general, han sido casi nulos; no se generaron fuentes de empleo suficientes y aparentemente la tendencia de los precios internacionales de los minerales es hacia la baja. Por otro lado, el sueño de la industrialización nuevamente parece quedarse postergado, y relegado solamente a la fundición de nuestros principales minerales, sin poder concretarse una industrialización real.

Oruro, exporta principalmente estaño metálico, mineral de plata, oro y zinc. La fuente principal de estaño proviene de la Empresa Minera Huanuni, que para el 2013; según fuentes gubernamentales, reportó utilidades por un millón de dólares, mientras que Colquiri reportaba 21 millones de dólares, con sólo 1200 trabajadores. Sin duda, un fracaso para los orureños. Página Siete en abril de 2013 mostraba un cuadro proveniente de la Empresa Minera Huanuni y el Ministerio de Economía, que reportaba el 2011, 33 millones de dólares y el 2012, 12 millones de dólares de utilidad (el 2008 la empresa produjo 7,875 TMF de estaño y tuvo una utilidad de 8,7 Millones de dólares, el 2013 produjo 7,897 TMF y obtuvo una utilidad de 1 millón de dólares). Con el 20% de los 105 millones de dólares de utilidades reportadas por esta empresa del 2006 al 2013, hubiéramos podido invertir en mitigación ambiental y en industrialización, e incluso asociarnos con empresas extranjeras. Sin embargo, ningún orureño reclama por esas utilidades y la posibilidad de que sean invertidas en el desarrollo del departamento.

Es así que aparentemente la historia es cíclica, no aprovechamos los buenos momentos y luego nos quejamos por años de nuestro gran aporte para toda Bolivia y de los pocos beneficios para nuestra región. Todos estos años pueden ser considerados como excelentes momentos dada la coyuntura de precios, y de aquí a unos cinco años podremos quejarnos nuevamente, porque para los orureños nada ha cambiado. Seguiremos esperando que el desarrollo nos caiga del cielo, mientras seguimos sentados pensando en la "grandeza de nuestra región".

Ingreso violento de potosinos a Rodeo deja tres heridos

Ayer por la mañana pobladores de Coroma (Potosí) ingresaron de forma violenta a cosechar quinua a un sector de Rodeo, territorio orureño, en el que actualmente existen medidas precautorias. Según reporte del Servicio Departamental de Salud (Sedes) se tiene registradas a tres personas heridas, un policía y dos comunarios de Oruro.

Los comunarios del sector de Rodeo perteneciente al municipio de Salinas de Garci Mendoza denunciaron que aproximadamente a las 10:00 horas de ayer ingresaron comunarios de Coroma (Potosí), al sector de medidas precautorias para cosechar la quinua que habían sembrado sin tener autorización, puesto que en este sector aun no se define la pertenencia territorial.

El presidente de la Coordinadora Desarrollo Comunidad de Rodeo, Milán Arcaine Beltrán señaló que ingresaron más de 100 pobladores de Coroma hasta el lugar de las medidas precautorias, armados con dinamitas y piedras, aseveró que rebasaron a los efectivos policiales y comunarios de Rodeo que se encontraban en el lugar intentando resguardar la quinua y en 10 camiones se llevaron la totalidad del grano de oro sembrado en 45 hectáreas.

Manifestó que de forma inmediata se avisó a las autoridades del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), de los ministerios de Autonomías, de Desarrollo Rural y Tierras para que verifiquen este atropelló, pero hasta horas de la tarde no llegó ninguna comitiva y solo indicaron que el lunes se harán presentes en el lugar.

Arcaine responsabilizó a las autoridades nacionales porque en el área de medidas precautorias debía existir resguardo para evitar enfrentamientos, pero igual que la pasada gestión ahora Coroma se llevó toda la quinua.

Sostuvo que el INRA no actuó anticipadamente como se había quedado en un principio que al encontrarse en medidas precautorias, la quinua que se coseche sea destinada a una entidad de beneficencia.

Indicó que los pobladores junto a las autoridades originarias de Salinas, analizarán que medidas asumirán, pues mencionó que no es posible que de forma constante, los de Coroma siembren y cosechen en territorio donde existe medidas precautorias, donde no está definido a que departamento pertenece.

En tanto el secretario de Asuntos Jurídicos de la Gobernación, Edgar Ajata manifestó que para evitar que existan enfrentamientos se envió desde hace más de un mes efectivos policiales, pero lamentablemente ni del sector de Potosí, ni de las instancias nacionales se asume ninguna acción para la pacífica convivencia.

Reprochó el accionar de los pobladores de Coroma que ingresaron a las medidas precautorias de forma violenta, ocasionando poli contusiones en comunarios de Rodeo y efectivos policiales.

Por su parte la directora de Unidades Territoriales, Yamile Gutiérrez indicó que la autoridad competente para hacer respetar las medidas precautorias y evitar enfrentamientos es el INRA, pero a pesar de eso para garantizar la pacífica convivencia la Gobernación gestionó que resguarden efectivos policiales la zona.

Explicó que al existir la medida precautoria ninguna de las partes, es decir ni pobladores de Oruro y Potosí pueden realizar trabajos agrícolas en este lugar, por ello conforme a las competencias el INRA debía resguardar esta zona y evitar que se susciten enfrentamientos.

Indicó que se emitirá el informe respectivo de los enfrentamientos que se suscitaron para que las autoridades nacionales conozcan de estos hechos.

jueves, 17 de abril de 2014

La Gobernación de Oruro, obligada a pagar Bs 462.947



El Gobierno Departamental de Oruro debe cancelar cerca de medio millón de bolivianos a la empresa Caballero, tras perder un juicio por incumplimiento del pago de un contrato modificatorio suscrito en la gestión del exprefecto Luis Aguilar.

El proyecto de electrificación de la parte sur del departamento de Oruro, en el que se invirtieron Bs 17,9 millones, fue concretado y está en pleno funcionamiento.

“Este proceso lastimosamente nos ha ganado en los estrados judiciales la empresa Caballero, en la primera etapa, que fue de conocimiento del Juzgado 5° Partido en lo Civil, que determinó probada en parte la demanda en la que se nos conmina a pagar Bs 462.947, más la entrega del contrato modificatorio N° 1”, informó Édgar Ajata, director de Asuntos Jurídicos de la Gobernación orureña.

La sentencia fue apelada, pero ratificada por el Tribunal Departamental de Justicia. Fue en casación hasta el Tribunal Supremo de Justicia, en Sucre, que también lo confirmó.

“La decisión fue notificada al gobernador (Santos Tito) en agosto de 2013, y al no haber los recursos inscritos para esta cancelación, se ha solicitado a la Asamblea Legislativa que pueda autorizar la inscripción por este monto”, afirmó. Ajata anunció que una auditoría determinará si hubo negligencia de personal de la Gobernación o de la exprefectura.

martes, 15 de abril de 2014

Primer Trimestre: Gobernación registró una ejecución presupuestaria del 19%

En el primer trimestre el Gobierno Autónomo Departamental de Oruro (Gador) registró una ejecución presupuestaria del 19%, respecto al presupuesto vigente que asciende a 141 millones de bolivianos.

El secretario de Planificación de la Gobernación, Franz Martínez indicó que a la fecha se ejecutó 25,5 millones de bolivianos que equivale al 19%, respecto al presupuesto vigente que es 141 millones de bolivianos, señaló que en primera instancia se destinó para esta gestión 129 millones pero en el transcurso de estos meses se incrementó este monto.

Manifestó que de acuerdo a la proyección que se tenía, el primer trimestre se debería concluir con un 23% de ejecución, pero no se pudo lograr esto; sin embargo aseveró que en los próximos días se pagará algunas planillas y se prevé llegar al cuarto mes del año con el 30%.

Mencionó que a diferencia de otras gestiones, este año se están haciendo respetar todos los cronogramas a las empresas contratistas, y en caso de no cumplir con los plazos se procede a las sanciones por incumplimiento o atraso.

Sostuvo que esta es una forma de recuperar ingresos a favor de la Gobernación por el incumplimiento de algunas empresas, por ejemplo aseveró que se sancionó con 40 mil dólares a la empresa que ejecutó las canchas de césped sintético del Complejo Jesber y no cumplió el plazo.

Indicó que ahora se paga por avance de obra y no por anticipo o doble anticipo que es lo que hacia la ex Prefectura.

Señaló que los proyectos con mayor presupuesto para esta gestión es el viaducto que se construirá en la doble vía Oruro-Vinto para ampliar la pista del aeropuerto "Juan Mendoza", los dos pasos a desnivel de la avenida Villarroel y Al Valle, el asfaltado del tramo Chuquichambi-Huayllamarca, entre otras obras camineras; asimismo se destina presupuesto para el tema deportivo en lo que respecta la pantalla gigante del estadio "Jesús Bermúdez", la piscina semi olímpica, además de proyectos para el hospital general.

En cuanto al déficit que se heredó de la exprefectura, Martínez indicó que no se superó al 100%, pues a la fecha se tiene 90 millones de déficit, que corresponde a los proyectos problemas, es decir a los que presentan problemas técnicos, administrativos y judiciales, entre ellos se encuentra el distribuidor vehicular, el tramo asfaltado Totora-Curahuara, Quillacas-Villa Esperanza, y Villa Esperanza-Salinas que todavía está con conflicto administrativo.

lunes, 14 de abril de 2014

Oruro Vecinos protestan por presencia de burros alrededor de la Terminal

Muchos vecinos que viven por el sector de la Terminal de Buses, aseguran que a diario se observa a comerciantes de leche de burra, pasearse con sus animales por calles alrededor de la Terminal de Buses sin ningún control; afirman que este panorama da una mala imagen a la ciudad además de generar contaminación con las heces fecales que dejan los jumentos.

"Es lamentable, desde varios años que esto viene sucediendo y nadie hace nada, lo peor es que estos animalitos no son limpios, hacen sus necesidades donde quieren, y las comerciantes que lucran con estos burros no limpian y si les reclamas te contestan con groserías, en la Terminal existen guardias municipales, policías y nadie hace nada, nosotros como vecinos estamos cansados queremos que los retiren de este sector", dijo una vecina, Carmen Montaño.

Por su lado, una de las comerciantes de alimentos cerca de la Terminal, Yola Rocha, manifestó: "No estamos en contra de este tipo de actividad, pero para que nosotros salgamos a vender un dulce tenemos que aportar al Municipio, ellos nos controlan siempre, pero nadie controla a estas señoras, que además de dejar las heces de sus burros en la calle, les dan de comer y dejan todo sucio, y lo peor es que generan contaminación para la venta de nuestros alimentos".

Otro vecino del sector, Carlos Mamani, expresó: "Ya estamos en un sector asfaltado con adoquines, hasta semáforos con contador tiene el lugar y siguen los burros. ¿Hasta cuándo pues?, de una vez la Alcaldía o la Gobernación tiene que ordenar esto, que las lleven a otro lugar, es la terminal de buses, alrededor existen hoteles, alojamientos, restaurantes, y lo más gracioso es ver a los burros que muchas veces son objeto de curiosidad por los turistas y hasta de sacarles fotos les cobran".

La leche es comercializada en vasos pequeños con un costo de entre 5 y 12 bolivianos, aseguran las comerciantes que es buena para los pulmones, en cuanto a la autorización para la venta de este producto en la ciudad, no dicen nada y responden en quechua evadiendo la interrogante.

domingo, 13 de abril de 2014

Alcaldesa de Oruro dispuesta a construir un “marchódromo”

“Estoy dispuesta a construir un ‘marchódromo’, si es posible con graderías, en la plaza 10 de Febrero, para garantizar las marchas que se realizan todos los días, con o sin razón y no me dejan trabajar”, afirmó la alcaldesa municipal, Rossío Pimentel Flores.

La declaración fue emitida en su programa de radio “Oruro renace”, donde se quejó de las constantes marchas que se realizan en su contra, casi todos los días, y, por ese motivo, se debe cerrar las puertas municipales, pero el pasado martes hubo excesos de parte de los universitarios que “pedían mi renuncia”.

“Eso es político. La marcha tenía que realizarse contra el maltrato a los universitarios, porque no les querían recoger los choferes de minibuses, porque no les devuelven cambio y no se respeta el pasaje universitario, pero de pronto, cuando estaban en la marcha, un grupo empieza a reclamar mi renuncia y lo hace el mismo ejecutivo de la Federación Universitaria Local”, afirmó la Alcaldesa.

“De todo le echan la culpa a la alcaldesa. No les recogen los choferes o no les devuelven cambio, la culpa es de la Alcaldesa. Se cae alguna cosa (…), la culpa es de la alcaldesa. Yo no tengo nada que ver en ese problema. Tránsito tiene que hacer respetar las tarifas. Nosotros hemos emitido la norma. Sin embargo, hemos tomado la decisión de formar brigadas universitarias para hacer cumplir las disposiciones”, sostuvo Pimentel.

Los universitarios exigieron a la Alcaldesa “hacer respetar el pasaje universitario que ella ha aprobado, pero en ningún vehículo de servicio público se quiere acatar esa disposición”.

Según la máxima autoridad orureña, “si hay necesidad de trasladar su oficina a los barrios, a los barrios más alejados, para no tropezar con las manifestaciones, vamos a asumir esa medida y si los marchistas quieren un espacio para marchar todos los días, podemos habilitárselos incluso graderías a ambos lados de la plaza”.

MALTRATO

La defensora del pueblo, Clotilde Calancha, expresó también su preocupación por el maltrato que reciben los estudiantes de escuelas y colegios, los niños y las niñas, porque los choferes no quieren recoger a los alumnos.

Como parte de la solución de ese conflicto, se efectuó un diálogo con los dirigentes de la Federación de Choferes San Cristóbal, para firmar un convenio que permita dar “un trato preferente a los niños y las niñas” en todos los vehículos de servicio público.

“Hemos dialogado y reflexionado sobre ese problema, junto a los choferes y, por eso, a partir de la fecha, los choferes se comprometen a cuidar a los niños y niñas, llevarlos como a personas que tienen derechos y obligaciones”, dijo Calancha.

Ayer, otro grupo de vecinos del barrio Litoral, zona Noreste de la ciudad, se reunió con la Alcaldesa, para oponerse a la construcción de una estación policial de bomberos, en un terreno que está disponible.

“Desde hace tres meses, no podemos iniciar las obras. He tomado la decisión de rescindir contrato con la empresa constructora, pero acudiremos a la vía judicial para procesar a los vecinos que se oponen a esa obra”, advirtió.

sábado, 12 de abril de 2014

Bloque Oruro convoca a elecciones para renovar directorio institucional

El Comité Electoral del Bloque Oruro, nombrado en asamblea general de socios, convoca a elecciones para la renovación del directorio por la gestión 2014 y 2016, según informó la ex vicepresidenta Magaly Irahola.

El acto eleccionario se desarrollará el martes 22 de abril a las 20:00 en ambientes de la Federación de Empresarios Privados de Oruro (FEPO) donde los socios elegirán al presidente de la institución, vicepresidente, secretario general, tesorero y secretario de actas. Serán candidatos los que sean propuestos por tres o más socios.

Irahola indicó que los candidatos al cargo de presidente y vicepresidente, presentarán sus propuestas de plan de trabajo, una hora antes, del plebiscito electoral que será bajo el sistema de voto secreto y por simple mayoría.



QUÓRUM

El quórum reglamentario será dos tercios del total de los socios, verificable a través del Comité Electoral, integrado por Adhemar Murillo, como presidente; Roxana Suasnábar, vicepresidenta y Aleja Peña, secretaria.

En caso de no existir el quórum reglamentario, las elecciones se suspenderán por una semana, en cuya ocasión la votación se efectuará con el número de socios asistentes. La posesión del directorio electo, se determinará en asamblea de socios.